Хто здійснює перевірки дотримання законодавства про працю
Тема: Перевірки Держпраці (Проверки инспекции по труду).
Питання контролю додержання законодавства про працю визначає насамперед Кодекс законів про працюп…
1. По-перше, це Державна служба України питань праці. Цитата з ч. 1 ст. 259 КЗпП:
"Державний нагляд та контроль за тим, як дотримують законодавство про працю юридичні особи незалежно від форми власності, виду діяльності, господарювання та ФОП, які використовують найману працю, здійснює Держпраці."
БОНУС: Скачайте довідник "Перевірки Держпраці".
2. Частина 2 ст. 259 КЗпП відносить до переліку контролюючих органів з питань праці ще й центральні органи виконавчої влади (ЦОВ), хоча сфера їх повноважень в цій частині обмежується підприємствами, установами і організаціями, що перебувають у їх функціональному підпорядкуванні.
3. З 2017 рокупроводити перевірки у сфері праці і накладати штрафи можуть і органи місцевого самоврядування.
У Законі України "Про місцеве самоврядування в Україні" від 21.05.1997 № 280/97-ВР з'явилося доповнення наступного змісту.
1) статтю 17 доповнити частиною другою такого змісту:
"Органи місцевого самоврядування при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення можуть проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, що перебувають у комунальній власності відповідної територіальної громади";
2) частину третю статті 18 викласти в такій редакції:
"3. Органи місцевого самоврядування з питань здійснення делегованих їм повноважень органів виконавчої влади можуть виступати з ініціативою щодо перевірок, організовувати їх проведення, а при здійсненні повноважень у сфері контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення проводити перевірки на підприємствах, в установах та організаціях, що не перебувають у комунальній власності, а також фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників";
Це доповнення з'явилося згідно із Законом України від 06.12.2016 № 1774-VІІІ.
Згідно зі а статтею 18 Закону про місцеве самоврядування, перевірки суб’єктів господарювання, що не перебувають у комунальній власності, можуть провадитися з питань здійснення делегованих органів місцевого самоврядування повноважень органів виконавчої влади.
Таке делегування закріплено ч. 3 ст. 143 Конституції України: органам місцевого самоврядування можуть надаватися законом окремі повноваження органів виконавчої влади. Йдеться про делегування таких повноважень:
- здійснення на відповідних територіях контролю за додержанням законодавства про працю та зайнятість населення у порядку, встановленому законодавством;
- накладення штрафів за порушення законодавства про працю та зайнятість населення у порядку, встановленому законодавством надано виконавчим органам міських рад міст обласного значення та об’єднаних територіальних громад (ч. 3 ст. 34 Закону про місцеве самоврядування).
Згаданий закон про місцеве самоврядування закріплює за органами місцевого самоврядування право проводити перевірки і накладати штрафи, але реалізувати це право виконавчі органи зможуть лише після затвердження потрібного Порядку проведення перевірок і накладення штрафів.
4. Органи Державної фіскальної служби.
Згідно ч. 2 ст. 259 КЗпП:
"З метою перевірки дотримання податкового законодавства органи доходів і зборів теж мають право контролювати додержання законодавства про працю — на всіх підприємствах, в установах і організаціях незалежно від форм власності та підпорядкування."
У цьому випадку мова не йде про цілеспрямовані перевірки дотримання законодавства про працю, а тільки паралельно із перевірками податкового законодавства.
Стосовно цього питання у Листі №2932/6/99-99-13-02-03-15 вiд 14.02.2017 ДФС висловилася, чи мають право податківці перевіряти правильність нарахування зарплат.
Ще сторінки за темою: